Ak Parti, emniyet teşkilatı ile ilgili düzenlemeleri de içeren, ‘Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni, TBMM Başkanlığına sundu.
Ak Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan teklifle, ‘Emniyet Teşkilat Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna göre; Emniyet Teşkilatı bünyesindeki emniyet müdürü ve amir rütbesindeki azami kadro oranları yeniden belirleniyor. 1’inci Sınıf Emniyet Müdürü için 10 binde 25 olan oran 10 binde 65, 2’nci Sınıf Emniyet Müdürü için 10 binde 34 olan oran 10 binde 75’e yükseltilecek. 3’üncü Sınıf Emniyet Müdürü için 10 binde 78 olan oran 10 binde 90, 4’üncü Sınıf Emniyet Müdürü için 10 binde 88 olan oran 10 binde 100, emniyet amiri için 10 binde 93 olan oran 10 binde 300, başkomiser için 10 binde 291 olan oran 10 binde 310, komiser için 10 binde 388 olan oran 10 binde 320, komiser yardımcısı için 10 binde 484 olan oran 10 binde 330 olarak değiştirilecek.
Emniyet amiri ve müdür rütbelerindeki azami kadro oranlarının yeniden düzenlenmesiyle mevcutta olan yükümlülükler ise kaldırılıyor. Diğer taraftan teklifle birlikte emniyet eğitim kurumlarına girişteki sağlık şartları nedeniyle ilişiği kesilen ancak yargı kararıyla eğitime dönerek mezun olan ve göreve başlayan personelin mağduriyetleri giderilecek. Devam eden yargı sürecinde mahkemelerin idare lehine karar vermesi sonucu memurluktan ilişiği kesilen bu kişilerin, herhangi bir kasta dayalı kusurları olmadığı gözetilerek 6 ay içinde başvurmaları ve gerekli genel sağlık şartlarını taşımaları kaydıyla atamaları yapılacak.
Polislik Meslek Yüksekokulları İle İlgili Düzenlemeler
Teklif ile birlikte Polis Meslek Yüksekokullarından fakülteye yapılacak dikey geçiş müracaat şartları, kontenjan belirlenmesi ve mülakat sınavlarındaki başarı kriterlerinin temel ilkeleri de yasal norm altına alınıyor. Bu kapsamda, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi’ni (Paem) oluşturan yönetim kademeleri ile hizmet birimlerinin kurumsal yapısı doğrudan kanunla belirleniyor. Ayrıca merkezin; ilk derece amirlik eğitimi, yöneticilik hizmet içi eğitimleri, rütbe terfi ve görevde yükselme sınavları ile yabancı ülke kolluk personeline yönelik eğitim faaliyetlerini yürütme yetki ve sorumlulukları yasal çerçeveye kavuşturuluyor.
Gazete, Dergi Ve İnternet Haber Siteleri İncelenecek
Teklife göre; internet haber sitelerinin nitelikleri ve yükümlülükleri de ele alınıyor. Bu kapsamda resmi ilan ve reklam verilen veya bekleme süresi içindeki internet haber sitelerinin nitelikleri, haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, en az yayın hayatı süresi Basın İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit edilecek. Kanun’daki gazetelerin yükümlülüklerine ilişkin hükümler, internet haber sitelerinin ödevleri bakımından da uygulanacak. Kanunda belirlenen hükümlere ve Basın İlan Kurumu Genel Kurulu tarafından belirlenen sorumluluklara uymayan, resmi ilan ve reklam yayımlama hakkına sahip veya bekleme süresinde olan gazete, dergi ve internet haber siteleri ile prodüktörler, kamu idare ve iştiraklerinin sorumluları hakkında muamele yapılacak.
Gazete, dergi ve internet haber siteleri, basın yayın ilkelerine riayet etmekle yükümlü olacak. Bu ilkelere aykırılık, ilgililerin şikayeti üzerine veya Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca resen incelenecek.
Reklam Kesme Cezası Verilecek
Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca; gazete, dergi ve internet haber sitelerine ilgili kanunda öngörülen nitelikleri taşımamaları veya ödevleri yerine getirmemeleri ya da basın yayın ilkelerine aykırı davranmaları halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve süresi gözetilerek 1 günden 10 güne kadar reklam kesme cezası uygulanacak. Basın yayın ilkelerine dair incelenen yayınlar hakkında ayrıca yargı mercilerine başvurulmuş olması, Yönetim Kurulunun incelemesini ve karar vermesini etkilemeyecek. İhlali 1 yıl içerisinde tekrarlanması halinde 5 günden 15 güne, ikinci kez olması halinde 10 günden 20 güne, üçüncü ve tekrarı halinde 15 günden 25 güne kadar reklam ve ilan kesme cezası uygulanacak. Reklam ve ilan kesme cezası 60 günü aşmayacak.
Teklifte yer alan başka bir maddeye; engelli ve yaşlı vatandaşlara yönelik hizmet sunan merkezler için ormanlık veya doğal alanlar açılabilecek. ‘Gelir Vergisi Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle ise taksicilere kullanma zorunluluğu getirilen cihazı kullananlara gelir esaslı kazanç tespitinden faydalanabilecek. Taksiciler talep başvurusu tarihinden itibaren 3 yıl boyunca yararlanabilecek. Kazancın tespitine ilişkin oranı indirme veya yükseltme yetkisi Cumhurbaşkanına verilecek.
Ayrıca taksi, dolmuş, minibüs ve servis araçlarına ait plakaları satan kişilerin elde ettiği gelirlere vergi istisnası getirilecek. Diğer taraftan Lpg ve benzeri lisansa sahip işletmelerden alınan vergi güvenliğini sağlamak amacıyla alınan teminatları belirleyen idareye verilen yetki 5 katına çıkarılıyor. Böylelikle sahte belge kullanımı ve organize usulsüzlüklerin yoğun olduğu bu sektörlerde daha etkin ve caydırıcı bir teminat mekanizması kurulacak.
Öğrencilerden Eğlence Vergisi Alınmayacak
Teklif ile ‘Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu’na eklemeler yapılıyor. Buna göre; banka personeli ile sözleşmeli personelin disiplin hükümleri yasal netliğe kavuşturuluyor. Bu kapsamda; banka hizmetlerinin yürütülmesinde mevzuatta belirtilen görevleri yerine getirmeyen veya yasaklanan fiillerde bulunan personele uygulanacak disiplin cezaları ile bu cezaları gerektiren spesifik fiil ve haller kanun düzeyinde belirleniyor. Merkez Bankası bünyesindeki disiplin işlemlerine ilişkin idari usul ve esaslar da ele alınıyor.
Düzenleme uyarınca; disiplin amirleri ve Disiplin Kurulu’nun yetki, sorumluluk ve karar süreleri, soruşturmanın yürütülme şekli, en az 7 gün olarak belirlenen savunma hakkı güvencesi, cezalara itiraz süreçleri ile yargı yoluna başvuru hakları maddeyle düzenleniyor. Ayrıca 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençler ile öğrenimi devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilere düzenlenen biletlerden eğlence vergisi alınmayacak. Bir başka düzenlemeyle; 6 Şubat depremleri sonrasında afet bölgelerinde başlatılan konut, iş yeri, okul ve hastane gibi kamu hizmeti yapılarının yapım süreçlerinin aksamaması amaçlanıyor. Devam eden projelerde ilave mali külfet oluşmasının önüne geçilmesi ve imar çalışmalarının mali bir kesinti yaşanmaksızın tamamlanması için bölgedeki Kdv istisna süresi 31.12.2028 tarihine kadar uzatılıyor.
