Zonguldak’ın Devrek ilçesinde 2025’te başlatılan ‘belediyede yolsuzluk’ soruşturması kapsamında hazırlanan iddianamede, eski Devrek Belediye Başkanı Çetin Bozkurt’un da aralarında bulunduğu 30 kişiye, 3 ay ile 1862 yıl arasında değişen hapis cezaları istemiyle dava açıldı.
İddianamede, ödenmiş emekli ikramiyeleri için İller Bankası’ndan kredi çekilmesinden, işçilere fazla ücretli izin ödemesi yapılıp geri alınmasına kadar birçok suç olan eylem tek tek anlatıldı.
Devrek Belediyesi’nde 2024 yılına kadar İçişleri Bakanlığı tarafından yapılan denetimlerde, usulsüzlük tespit edilmesi üzerine savcılık soruşturma başlattı. Nisan 2025’te soruşturma kapsamında o dönem görev yapan veya daha önce görev yapmış birçok kişi adliyeye sevk edildi. 2024 yılına kadar görevde kalan eski Devrek Belediye Başkanı Çetin Bozkurt’a ev hapsi tedbiri uygulanırken İnsan Kaynakları Müdürü Tuncay Ulupınar tutuklandı. Ulupınar daha sonra adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı.
Kamu Hizmetlerinin Ana İlke Ve Prensipleri Yıllar Boyu İhlal Edildi
Zonguldak Cumhuriyet Başsavcılığı soruşturmayı tamamlayıp 30 kişi hakkında, 265 sayfalık iddianame hazırladı. İddianamenin sonuç kısmında, “Belediye başkanından kurum amirlerine, kurum amirlerinden müdür vekillerine, onlardan da memurlar ve en alt düzeyde işçilerin rüşvet, irtikap, zimmet ve kamu kaynaklarına karşı her türlü suçun ilgili tarihlerde Devrek Belediyesine yönelik eylemlerde bulunduğu, belediyenin yukarıda ayrıntılı açıklanan kurumlarının haksız menfaat karşılığında çok sayıda işlem yaptığı, belediyeyle hukuki ilişkiye giren vatandaşların haklı ve hukuklu şekilde hizmet alabilmeleri için ilgili memur ve amire menfaat sağlaması gerektiği, şüphelilerin, enflasyonun yıllar içindeki ilerleyişi göz önüne alındığında, milyonlarca TL parayı uhdelerine geçirdikleri; söz konusu fiillerin, münferit ve istisnai nitelikte olmayıp sistematik ve süreklilik içeren bir yapı içerisinde gerçekleştirildiği, yıllar geçtikçe eylemlerin miktar ve dozunun arttığı, kamu hizmetlerinin ana ilke ve prensiplerinin yıllar boyu ihlal edildiği anlaşılmıştır” ifadelerine yer verildi.
1862 Yıla Kadar Hapis İstemi
İddianamede sanıklar hakkında ‘nitelikli zimmet, irtikap, resmi belgede sahtecilik, ihaleye fesat karıştırma’, ‘rüşvet’, ‘edimin ifasına fesat karıştırmak’, ‘icbar suretiyle irtikap’ ve ‘haksız mal edinme’ suçlarından ceza istendi.
Etkin pişmanlıktan yararlanmak istediğini söyleyen 2016-2024 yılları arasında belediyenin insan kaynakları müdürlüğünü yapan Tuncay Ulupınar hakkında 79 ayrı zimmet, 55 ayrı resmi belgede sahtecilik suçlamasıyla 757,5 yıldan 1862 yıla kadar hapis cezası istendi. Dönemin belediye başkanı Çetin Bozkurt hakkında ise 8 ayrı zimmet, 2 resmi belgede sahtecilik, ihaleye fesat karıştırma ve irtikap suçlamalarıyla 74 yıldan 177 yıla kadar hapis cezası istendi. Dönemin muhasebe müdürü Nafia Çakır hakkında ise 469 yıldan 1128 yıla kadar hapis cezası talep edildi. İddianamede yer alan diğer 27 şüpheli hakkında 3 aydan 444 yıla kadar değişen çeşitli hapis cezaları talep edildi.
İller Bankasından Kredi Çekmişler
İddianamede ilgili kurumların raporlarına atıf yaparken, şüphelilerin ve tanıkların ifadelerine de yer verdi. Eylemler ve suçlar arasında ayrı ayrı değerlendirmelerin yapıldığı görülürken, suç olduğu değerlendirilen eylemler de iddianamede anlatıldı. Buna göre, belediyeden emekli ikramiyesi alan bazı işçiler için usulsüzlük yapılarak İller Bankası’ndan kredi çekildiği, işçiden paranın hatalı ödeme yapıldığı bahanesiyle geri alınıp şüphelilerden bazılarının arasında paylaşıldığı belirtildi.
Fazla Hesapladıkları Maaşı Geri İstemişler
Belediyenin maaş ödemelerinde yapılan usulsüzlüğe de iddianamede yer verildi. İşçilerin yıllık izin ücretlerinin fazla hesaplanıp fazla ödeme yapılan işçilerden ‘Yanlışlık olmuş’ denilerek paranın şahsi hesaplara geri alındığı, yevmiye ücretinin fazla yazılarak maaşın yükseltildiği, sahte olarak oluşturulan ek ödemeler ve çeşitli kalemlerle kesinti yaparak ödenmiş parayı mali işlerden alınıp zimmete geçirildiği ifade edildi.
Zaman zaman ödeme emrini imzalayan, listeyi hazırlayan, parayı çeken veya teslim eden kişiler arasında anlaşmazlık çıktığı, ‘Belediye başkanına şikayet ederim’ tehdidi ile pay veya fazla yevmiye ücreti talep ettikleri ve aldıkları iddianamede yer aldı.
Dosya kapsamında bazı yetkili isimlerin ‘etkin pişmanlıktan’ faydalanarak itiraflarda bulunduğu da ifade edilirken, diğer şüphelilerin suçu birbiri üzerine attığı ve yapılan işlemlerde yetkisinin bulunmadığını, verilen talimatı yerine getirdiği, imzalanan belgelerin usulüne uygun göründüğünü, belediye başkanı veya encümenin onayı olduğunu söylediği görüldü.
Emekli Olma Talebi Bulunmayan Nikah Memuruna Emekli Tazminatı İçin Kredi Çekilmiş
İddianamede denetim görevini yerine getirmeyerek zimmet suçunun işlenmesine zemin hazırladığı, bu sebeple aynı suçtan yargılanan dönemin belediye başkanı Çetin Bozkurt ve başkan yardımcısı Recep Korum yönünden, nikah memuruna emekli olmak istemediği halde İller Bankası’ndan kredi çekilerek tazminat ödemesi yapılması hakkında, başkan ve yardımcısının nikah merasimleri nedeniyle birçok düğünde karşılaştıkları, birbirlerini tanıdıkları ve nikah memurunun emekli olmak isteyip istemediğini kesinlikle bileceklerini değerlendirerek, suça konu eylemden sorumlu oldukları ifade edildi. Ayrıca 2 yıl önce emekli olmuş bir işçi için de benzer şekilde yeniden ödeme emri düzenlenip kredi çekildiği ancak ‘Yanlışlıkla senin hesabına geçti’ denilerek geri alındığının raporlarla tespit edildiği belirtildi.
Villa Alıp, Parasını Ödememiş
Eski Belediye Başkanı Bozkurt’un, halen oturduğu ve annesi üzerine vekalet ile kendisinin satın aldığı villanın müteahhidine, başka projelerde zorluk çıkararak, ek ruhsat ödemeleri veya spor kulüplerine maddi destek zorlamasıyla projelerine onay verdirdiği, benzer şekilde de villayı edindiği iddiasıyla icbar suretiyle irtikap suçunu işlediği değerlendirildi. Müteahhidin hala Çetin Bozkurt’un villa satışında vereceğini söylediği 1 milyon lira bedeli ödemediğini belirttiği de iddianamede yer aldı.
Ödemesi Yapılıp Bitmiş İşe Yeniden İhale Açılmış
Ayrıca ödemesinin başka bir belediye tarafından yapıldığı ve tamamlanan iş için Devrek Belediyesi’nin yeni bir ihale açtığı, ihalenin de aynı firmanın kazanacağı şekilde organize edildiği, Devrek Belediyesi tarafından tekrar ödeme yapıldığı, işin bitmiş ve bitmiş iş için aynı firmaya yeniden ihale verilmesinin belediyenin sosyal medya hesaplarındaki fotoğraflarda da görüldüğü iddianamede yer aldı.
Belediyeden Ödeme Almak Veya İşlerini Hızlandırmak İçin Rüşvet
Öte yandan, bölgede iş yapan esnafın, belediyeden alacağını tahsil etmesi, ruhsat alması gibi işlemlerinin hızlandırılması veya yapılması için bazı görevlilerin şahsi hesaplarına para gönderdiği tespit edildi. Bu kapsamda esnafın ‘rüşvet vermek’ parayı hesaplarına alan görevlilerin ise ‘rüşvet almak’ suçunu işledikleri değerlendirildi.
