Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda görüşülen Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin 9 maddesinin tamamı kabul edildi.
Düzenlemeyle afet, savaş ve çatışma bölgelerinde fiilen görev yapan Kızılay personelinin nakdi tazminat kapsamına alınması, Türk Kızılayın görev ve yetkilerinin kanuni çerçeveye kavuşturulması ve bazı afet hizmetlerinin doğrudan temin edilebilmesi öngörülüyor. Teklif, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarının yönetim yapısını ilgilendiren hükümler de içeriyor.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu, Türk Kızılayın faaliyet alanlarını, kurumsal yapısını, görevlerini ve bazı personel haklarını düzenleyen Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmelerini tamamladı.
11 Kasım 2026 Çarşamba günü Meclis Başkanvekili Yusuf Beyazıt başkanlığında gerçekleştirilen birleşimde teklifin kalan dört maddesi de kabul edildi.
Böylece dokuz maddelik kanun teklifinin tamamı Genel Kuruldan geçmiş oldu.
Düzenleme, Türk Kızılayın ulusal ve uluslararası insani yardım faaliyetleri ile afet dönemlerindeki sorumluluklarına ilişkin önemli hükümler içeriyor.
Türk Kızılay Kanunu Teklifi TBMM’de kabul edildi
TBMM Genel Kurulunda görüşülen kanun teklifiyle Türk Kızılayın faaliyetlerini daha açık bir hukuki çerçevede yürütmesi amaçlanıyor.
Teklif, Türk Kızılayın kuruluş amacını, görev alanlarını, teşkilat yapısını ve bazı hukuki haklarını düzenliyor.
Kanun teklifinin temel hedefleri arasında afet ve acil durum müdahalelerinin etkinliğinin artırılması, insani yardım faaliyetlerinin güçlendirilmesi ve Türk Kızılayın uluslararası insancıl hukuk çerçevesindeki konumunun belirlenmesi bulunuyor.
Afet ve savaş bölgelerinde çalışan Kızılay personeline tazminat
Düzenlemenin dikkat çeken maddelerinden biri, afet ve olağanüstü durumlarda görev yapan Türk Kızılay personelini ilgilendiriyor.
Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun’da yapılması öngörülen değişiklikle olağanüstü dönemlerde, afet, savaş ve çatışma zamanlarında Türk Kızılayın faaliyetlerini yerine getirmek amacıyla ilgili bölgelerde fiilen görev yapan personel de düzenlemenin kapsamına alınıyor.
Böylece belirtilen şartları taşıyan Kızılay çalışanlarının nakdi tazminat ve ilgili kanundaki aylık bağlanmasına yönelik hükümlerden yararlanabilmesi öngörülüyor.
Bu haklar, görev yapılan koşullar ve ilgili mevzuatta belirlenen şartlar çerçevesinde değerlendirilecek.
Düzenleme, bütün Kızılay çalışanlarına koşulsuz veya sürekli bir ek maaş ödenmesi anlamına gelmiyor.
Türk Kızılayın görevleri kanunla düzenleniyor
Kanun teklifinde Türk Kızılayın insani yardım faaliyetleri ve kurumsal sorumluluklarına ilişkin hükümlere yer veriliyor.
Buna göre kuruluşun amacı, uluslararası hukuk ve Türkiye’nin taraf olduğu sözleşmeler çerçevesinde ihtiyaç sahibi insanların desteklenmesi, afet ve acil durumların olumsuz etkilerinin giderilmesi, hastalıkların önlenmesi ve sağlık koşullarının iyileştirilmesi olarak düzenleniyor.
Türk Kızılayın faaliyetlerinde ayrım gözetmeme ilkesi esas alınıyor.
Kuruluşun görevlerini ulusal mevzuat ve uluslararası insancıl hukuk ilkeleri çerçevesinde yürütmesi öngörülüyor.
Uluslararası yardımlarda Türk Kızılaya yeni yetkiler
Teklifle uluslararası Kızılay ve Kızılhaç hareketi içerisinde yer alan kuruluşlardan Türkiye’ye gönderilen yardımlara ilişkin yetkiler de düzenleniyor.
Türk Kızılayın, Uluslararası Kızılay ve Kızılhaç Dernekleri Federasyonu, Uluslararası Kızılhaç Komitesi ve diğer ülkelerin millî Kızılay veya Kızılhaç cemiyetlerinden Türkiye’ye gelen ayni ve nakdi yardımların alınması ve kullanılmasında yetkili kuruluş olması öngörülüyor.
Bu hüküm, uluslararası insani yardım hareketinden Türkiye’ye yönlendirilen yardımların yönetimini ilgilendiriyor.
Düzenleme, Türkiye’deki bütün yardım kuruluşlarının faaliyetlerinin sona erdirildiği anlamına gelmiyor.
Afetlerde bazı ürün ve hizmetler doğrudan temin edilebilecek
Kanun teklifinin önemli başlıklarından biri de afet dönemlerinde ihtiyaç duyulan bazı ürün ve hizmetlerin temin edilmesine ilişkin düzenleme oldu.
Teklife göre afet ve acil durumlar ile afetlere hazırlık ve olağanüstü dönemlerde, Türk Kızılayın veya sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu iktisadi işletme, iştirak ve şirketlerin doğrudan ürettiği belirli hizmet ve ürünler stratejik nitelikte alım kapsamında değerlendirilecek.
Bu kapsamda ilk yardım hizmetleri, afet lojistiği ve geçici barınmaya yönelik ürün ve hizmetler bulunuyor.
Belirlenen koşullar altında söz konusu alımların Kamu İhale Kanunu’na tabi olmadan doğrudan Türk Kızılaydan veya ilgili kuruluşlarından temin edilebilmesi öngörülüyor.
Doğrudan temin düzenlemesi hangi şartları kapsıyor?
Teklifte yer alan istisna, Türk Kızılayın bütün ticari faaliyetlerinin sınırsız biçimde kamu ihale mevzuatı dışında tutulduğu anlamına gelmiyor.
Düzenleme, belirlenen afet ve olağanüstü durum koşullarında, kapsamı tanımlanan ve doğrudan üretilen ürün ve hizmetleri ilgilendiriyor.
Alımların afetin kapsamı, aciliyeti ve ihtiyaç düzeyi dikkate alınarak ilgili bakanlık ile Türk Kızılay arasında yürütülecek koordinasyon ve protokoller çerçevesinde gerçekleştirilmesi öngörülüyor.
Süreçte şeffaflık, rekabet, eşit muamele, kamuoyu denetimi ve kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkelerinin gözetilmesi gerekiyor.
Kızılay şube başkanları sosyal yardımlaşma vakıflarında görev alacak
Kanun teklifinde Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’na ilişkin değişiklik de yer alıyor.
Düzenlemeye göre Türk Kızılayın şube ve temsilciliklerinin bulunduğu il ve ilçelerde, Kızılay il merkez şube başkanı ile ilçe şube başkanları Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı mütevelli heyetinin üyeleri arasında yer alacak.
Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları, ihtiyaç sahibi vatandaşlara yönelik sosyal yardım faaliyetlerinin yürütülmesinde görev alıyor.
Yeni düzenleme, Türk Kızılayın yerel teşkilatlarının ilgili vakıfların mütevelli heyetlerinde temsil edilmesini öngörüyor.
Türk Kızılayın tüzüğü Cumhurbaşkanı tarafından onaylanacak
Teklif kapsamında Türk Kızılayın kurumsal işleyişine ilişkin önemli bir hüküm de kabul edildi.
Buna göre Türk Kızılayın ilkeleri, kuruluş amacı, görevleri, teşkilat yapısı, üyeliğe kabul ve üyeliğin sona ermesine ilişkin esaslar, organlarının görev ve sorumlulukları ile bütçe uygulamaları tüzükle düzenlenecek.
Hazırlanacak tüzük Cumhurbaşkanı tarafından onaylanacak.
Bu düzenlemeyle kuruluşun iç işleyişine ilişkin temel konuların tüzük kapsamında belirlenmesi amaçlanıyor.
Sosyal güvenlik mevzuatında da değişiklik öngörülüyor
Teklifle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili hükümlerinde de uyum düzenlemesi yapılması öngörülüyor.
Türk Kızılay Kanunu’nun ilgili istisna hükmüne eklenmesiyle sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemeler arasında uyum sağlanması hedefleniyor.
Bu değişiklik, Türk Kızılayın faaliyetlerine ilişkin özel hükümlerin mevcut sosyal güvenlik mevzuatıyla birlikte uygulanmasını ilgilendiriyor.
Düzenleme ne zaman yürürlüğe girecek?
Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin dokuz maddesinin tamamı 11 Kasım 2026 tarihinde TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.
Bununla birlikte Genel Kurulda kabul edilen bir kanun teklifinin uygulanabilmesi için ilgili anayasal süreçlerin tamamlanması ve kanunun Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Bu nedenle teklifin kabul edilmesiyle düzenlemenin yürürlüğe girmesi birbirinden farklı aşamalar olarak değerlendiriliyor.
Yeni hükümlerin uygulanmasına ilişkin süreç, kanunun yayımlanması ve yürürlük maddesi doğrultusunda netleşecek.
TBMM Genel Kurulu 17 Kasım’da yeniden toplanacak
Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin maddelerine ilişkin görüşmelerin tamamlanmasının ardından TBMM Genel Kurulunun çalışma takvimine yönelik karar da açıklandı.
Meclis Başkanvekili Yusuf Beyazıt, birleşimi 17 Kasım 2026 Salı günü yeniden toplanmak üzere kapattı.
Kabul edilen düzenleme, Türk Kızılayın hukuki statüsünü, afet dönemlerindeki görevlerini, personelin belirli koşullardaki tazminat haklarını ve kamu kurumlarıyla iş birliği mekanizmalarını ilgilendiriyor.
